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21.04/10 Guadalajara, Jal., 14 de Abril 2010 SIAPA INFORMA
Palabras del Ing. José Luis Hernández Amaya Director General del SIAPA, durante el Foro: Acciones para cumplir Recomendación 01/2009 Contaminación del Efluente del Rio Santiago.
Buenos días, quiero agradecer al Maestro Álvarez Cibrián la invitación para participar en este Foro denominado “Acciones para Cumplir”, con el propósito de dar a conocer las acciones que lleva a cabo SIAPA derivadas de la RECOMENDACIÓN 1/2009 CONTAMINACION DEL EFLUENTE DEL RIO SANTIAGO.
El Consejo de Administración del SIAPA ha dado instrucciones para realizar acciones específicas y contundentes para, en la medida de nuestras posibilidades técnicas, económicas y humanas, participemos en la solución de la problemática de la contaminación del rio Santiago. Para ello me permito informar a ustedes lo siguiente:
El SEXAGÉSIMO SEGUNDO punto de la Macrorecomendación sugiere inferir en un proceso de modernización de los sistemas operadores del agua que incluya la modernización de la infraestructura hidráulica, incluyendo la sustitución gradual de las redes de agua potable y alcantarillado a efecto de optimizar su rendimiento y supresión de fugas y descargas físico-químicas y biológicas.
En materia de infraestructura hidráulica el SIAPA realiza acciones de modernización que se concentran en tres grandes rubros:
PROGRAMA DE RECUPERACION DE CAUDALES A BASE DE SECTORES HIDROMETRICOS.
Se adquirió equipo moderno y necesario para la instalación o sustitución de las redes de agua potable; así como por necesidades de mejora del abastecimiento en zonas deficientes, proyectando en forma general 769 sectores, y hasta el año 2009 se tienen trabajados 263, representando el 34% del total proyectado.
PROGRAMA DE REHABILITACION DE REDES DE ALCANTARILLADO.
Como parte importante de la modernización tecnológica que ha implementado el SIAPA para los procesos que ejecuta en el otorgamiento de los servicios que presta a la ciudadanía, está la implementación de la Rehabilitación de Tuberías de Drenaje, para lo cual se adquirió equipo de última generación en el año 2005.
PROGRAMA DE CONTROL DE DESCARGAS.
En lo que al control de descargas se refiere el SIAPA lleva a cabo el programa de muestreo y análisis de la calidad de éstas, verificando a empresas con giros considerados con mayor potencial de contaminación, ya sea por su volumen o carga contaminante. Actualmente se trabaja sobre un padrón de muestreo a más de 400 empresas, a las cuales se visita por lo menos dos veces por año, con el fin de vigilar la calidad y volumen de la descarga.
Cabe señalar que a las empresas que descargan aguas residuales fuera de norma a nuestras redes de alcantarillado, son sancionadas.
La recomendación Sexagésima Cuarta que establece “Gestión y ofrecimiento a los consumidores, de artículos y tecnología que hagan posible el ahorro de agua”
Para la optimización del uso de agua, SIAPA en el marco de sus dictámenes de factibilidad para nuevos desarrollos habitacionales y comerciales, ha establecido la recomendación, para que conforme a las normas oficiales mexicanas relacionadas y productos certificados por organismos aprobados para tal fin, se utilicen equipos y materiales que favorezcan al ahorro o al uso adecuado del vital liquido, cabe señalar que se continuara con campañas masivas para continuar promoviendo el uso de estos equipos.
Respecto a la recomendación SEXAGÉSIMA QUINTA QUE ESTABLECE “Realizar un catalogo de experiencias exitosas de manejo de agua en las colonias de la ciudad, que pueda servir de ejemplo para otras colonias y reconocerle al ciudadano su poder de acción para que coadyuve en la solución de sus problemas”.
Desde el año 2006, SIAPA ha implementado programas de colaboración con usuarios y Juntas de Colonos, en materia de uso eficiente de agua, dotación de infraestructura y prestación del servicio; actualmente el SIAPA apoya a los usuarios que requieran obras adicionales mediante un programa en la que los usuarios ponen los materiales y nosotros la mano de obra especializada sin costo.
Respecto de la recomendación, que establece: “Estrategias de Cobro mediante criterios de simplicidad, transparencia y predecibilidad”.
El SIAPA ofrece una amplia gama de opciones de pago para sus consumos, en bancos, tiendas de conveniencia, centros operativos y la posibilidad de domiciliar su recibo en una institución crediticia y vía internet. Además el SIAPA concluirá el cumplimiento de esta recomendación con el diseño de un nuevo recibo.
En cuanto a la recomendación SEXAGÉSIMA SEPTIMA que establece: Actualice y publique periódicamente en su página de Internet los resultados de los análisis de la Calidad del agua de todas las fuentes de abastecimiento para los municipios de la cuenca de “El Ahogado”.
Se encuentran publicados desde Julio 2009 dentro de la página de Internet del SIAPA, los resultados de los análisis de calidad correspondientes a todas las fuentes de abastecimiento utilizadas por el SIAPA. Esta información se actualiza de manera trimestral y semestral, según corresponda a la fuente de abastecimiento.
En lo referente a la recomendación, para “Iniciar los procesos tendientes a obtener las certificaciones de calidad sanitaria del agua potable por parte de la secretaria de salud según la norma…”
Para SIAPA, es un gran compromiso el garantizar el abasto y la calidad del agua potable que entrega a sus usuarios, desde del mes de Julio de 2008, el SIAPA reinicio de manera oficial las gestiones ante la Secretaría de Salud Jalisco para la certificación de la calidad sanitaria del agua potable, actualmente estas acciones, se han convertido en un programa permanente de este organismo operador.
El Requerimiento Sexagésimo noveno indica “En estricto cumplimiento del principio de proporcionalidad en el cobro de impuestos relativos al saneamiento de aguas, que los que más contaminen sean quienes más paguen y los que realicen acciones de preservación, saneamiento y uso razonable del agua reciban estímulos y exenciones tributarias.”
Las Leyes de Ingresos vigentes de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá, establecen tarifas por índice de incumplimiento por carga de contaminantes. Con lo que aplicamos el principio ambiental de quien contamina mas, paga más.
Además, en materia de estímulos dichos ordenamientos permiten la exención del pago de cuotas por la carga de contaminantes, a los usuarios que tengan en proceso de realización el programa constructivo o la ejecución de las obras de control de calidad de sus descargas para cumplir con lo dispuesto por la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, hasta la conclusión, de la obra, misma que no podrá exceder de un año a partir de la fecha en que el SIAPA registre el mencionado programa constructivo.
En el requerimiento SEPTUAGESIMA SEGUNDA de dicha recomendación que a la letra dice: “ Que el plan integral para la dotación de Agua Potable para Guadalajara parta de su demanda, basada primordialmente en estudios diagnósticos que garanticen el acceso al agua para la vida humana, y abandonar la actual preponderancia económica que se da a la oferta del líquido vital”.
En Octubre de 2003, SIAPA desarrollo el “Diagnóstico de planeación Integral” denominado Plan Director que permitió marcar la ruta para la optimización de los procesos buscando la sustentabilidad de los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento para la Zona Metropolitana de Guadalajara .
Actualmente se gestionan los recursos para la actualización del DIAGNÓSTICO DE PLANEACION INTEGRAL –DIP- DEL SIAPA que establecerá el sustento PARA QUE EL Organismo infiera en el Programa de Modernización adecuado a sus nuevas expectativas.
Aunado a lo anterior me permito reiterar LOS COMPROMISOS DEL ORGANISMO CON LOS USUARIOS Y SOCIEDAD EN GENERAL:
Primero.- Seremos promotores de la participación ciudadana y respetuosos de los derechos humanos.
Segundo.- Promoveremos foros para la participación de técnicos y especialistas para buscar soluciones a los problemas de contaminación.
Tercero.- Continuaremos con la política de transparencia y acceso a la información.
Lo antes referido establece una parte de todas las acciones que el organismo Operador SIAPA desarrolla de una manera comprometida, siempre en la búsqueda de garantizar el cumplimiento de la misión institucional, razón por la cual es de vital importancia establecer que el Organismo operador establece el Compromiso de sustentar la protección de la salud Ciudadana y enfrentar los retos que en la salvaguarda de la calidad de vida se presenten, reiterando nuestra disposición a trabajar hombro con hombro con la COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS EN JALISCO en plena solidaridad con la Sociedad a la que nos debemos.
Por el derecho a la salud y un ambiente sano.
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